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迈好“第一步”、跑好“第一棒”、开好“第一局” 奋力开启新青海应急管理事业新局面青海省应急管理厅党组书记、厅长 陆宁安
来源:http://www.haidong.gov.cn    时间:2018年12月04日    

  11月29日,按照全省机构改革工作的总体部署,青海省应急管理厅作为省政府新组成部门正式挂牌成立,这是青海应急管理事业具有里程碑意义的重要时刻,标志着全省应急管理工作新的起航。

  组建省应急管理厅,是省委省政府按照中央关于省级机构改革要求,立足于新时期省情,进一步健全完善应急管理体制机制,强化对各类自然灾害和事故的防范预警和应急处置,提升公共安全保障能力的重大改革举措,必将有力推动全省应急管理事业发展迈上新的台阶。

  新的机构意味着新的历史使命和责任担当。省应急管理厅将强化政治站位,深刻认识应急管理体制改革的重大意义,本着对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责的态度,倍加珍惜开创全省应急管理事业的宝贵机会,忠诚履行应急管理机构肩负的职责使命,以坚毅不拔的决心和改革创新的勇气不折不扣地把省委省政府对应急管理工作的各项决策部署和工作要求落实到位,奋力谱写全省应急管理事业新篇章。

  以改革创新的作为迈好“第一步”

  万事开头难,只要肯登攀。面对全新的事业,我们将把高质量完成应急机构改革作为当前的首要任务,始终保持迎难而上、奋发有为的精神状态,以改革创新的作为迈好应急管理工作“第一步”。

  一是拓宽眼界、胸怀格局。既立足于原省安全监管局整体工作实际,又跳出安监部门职责和利益的藩篱,坚持在机构改革工作中把眼光拓宽至“大应急”工作思路上来,自觉站在服务全省“一优两高”战略部署要求的高度上,紧密结合应急管理厅新的职责使命,深入分析研究新整合的各项具体职责职能,团结转隶并入的全体人员,围绕构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系目标,将改革的成效作为落实省委省政府工作要求和满足全社会殷切希望的检验尺、作为展现应急管理干部优良工作作风的试金石、作为开辟应急管理新事业航线的方向舵,自觉把应急管理机构改革作为政治责任抓紧抓实,作为提升党性修养、政治素养的具体实践抓牢抓细,统筹安排,稳步推进,确保应急管理体制改革按期顺利完成,努力树立全省机构改革工作中的典范。

  二是稳健步伐,有序推进。严格落实省委省政府关于机构改革工作要求,统一全体干部职工思想,妥善处理好机构改革与日常工作之间的关系,坚持“两手抓、两手硬”。认真处理好积极与稳妥的关系,坚持“先立后破”,在人员职责未转隶到位前,认真履行原有职责,严防责任“空挡”。坚持做到既加快推进,又坚持实事求是,有序推进、分步实施,切实增强改革的系统性、整体性、协同性。认真分析研究各项新职责职能,加快整合、磨合,尽快理顺应急管理厅内部各处室、各单位职责,确保流程通畅,履职到位。

  三是加强沟通,打牢基础。立足于应急管理事业长远规划和发展,紧密结合应急管理厅工作职责,紧紧抓住当前机构改革的历史机遇,对照省委省政府的总体要求,学习参考外省好的经验,主动加强与省编办、省财政厅以及有关职责划出单位的沟通协调,认真细致地研究制定好“三定方案”,细化部门工作职责,厘清与各部门之间在应急管理相关职责上的“统”与“分”关系,探索建立符合我省实际的应急指挥系统,不断健全完善应急管理制度体系和运行机制,本着对事业负责、对人民群众负责的态度,认真分析解决工作中存在的困难和问题,着力夯实应急管理机构框架基础,为应急管理事业长远发展搭建坚实的平台。

  以冲刺抢先的状态跑好“第一棒”

  以高度的政治责任担当,紧盯年终岁末各类事故和灾害风险隐患,严格落实省委省政府关于安全生产和防灾减灾救灾工作要求,认真制定落实各项管控措施,始终把防控风险、排查隐患紧紧抓到手里、落到实处,全力做好机构改革和岁末年初应急管理重点工作,以冲刺抢先的状态跑好“第一棒”。

  一是始终保持忧患意识,全力做好安全生产重点工作。安全生产永远在路上。当前,正值机构改革的关键时期和岁末年初事故易发多发期,我们必须居安更要思危,清醒认识全省本质安全基础薄弱的现状,认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议要求,深刻汲取近年全国连续发生多起重大事故惨痛教训,深入分析面临的各种风险和挑战,时刻保持忧患意识,以高度的政治责任担当,扎实开展重点时段、重点地区、重点行业领域的专项整治和隐患排查,深入推进安全生产大检查,认真做好机构改革和岁末年初安全生产各项重点工作,坚决防止发生重特大事故,全力维护好全省来之不易的良好安全生产形势。

  二是主动转变角色,坚决扛起自然灾害防治的主要责任。应急管理厅一项非常重要的职责就是自然灾害防治,承担了防灾减灾救灾、抗震救灾、防汛抗旱、草原和森林防火等议事协调机构办公室职责,这既是新使命也是新挑战。我们将围绕履行新的职责,加强沟通、深入思考、认真研究,努力构建符合我省实际的统筹应对各灾种、有效覆盖各环节、综合协调各方面的全方位、全过程、多层次自然灾害防治体系。针对可能出现的灾害风险,主动加强与有关部门的协调沟通,密切关注天气变化,始终把防控风险、排查隐患主动权紧紧抓到手里、落到实处,切实做好各类自然灾害的统筹协调及有关救援处置工作。

  三是强化应急值守,全力做好各项应急准备。严肃值班纪律,严格落实领导在岗带班、24小时值班备勤和信息报告制度,细化各项预案措施,强化应急演练,扎实做好各项应急物资准备,健全完善应急保障机制,确保一旦发生突发险情,能够第一时间迅速响应、有序组织、科学应对和有效处置。

  以坚强有力的举措开好“第一局”

  新使命必须要有新担当。对照省委省政府对应急管理厅的职责定位和全省各地区各单位及人民群众的热切期盼,省应急管理厅将着眼于更好地担当历史重任,全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力和水平,以坚强有力的举措开好“第一局”。

  一是以政治建设为统领,建设坚强有力的领导集体。习近平总书记曾指出,领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”,建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键,也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。习总书记的重要指示为我们建设应急管理厅坚强有力的领导集体指明了方向、提供了科学遵循。我们将始终坚持以政治建设为统领,抓好思想政治建设这个“灵魂工程”,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把对党的忠诚体现在全力推动应急管理事业改革发展的实际行动上,体现在服务全省“五四战略”和“一优两高”新青海建设的具体实践中,始终如一地做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍,勠力同心,团结一致,奋力开好应急管理事业的“第一局”。

  二是以改革实践为契机,着力提升本领提高素质。应急管理是一项专业性、技术性很强的系统性工作,既要有合格的政治素养,还需要过硬的专业本领。面对应急管理工作新的职责定位和建设统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的全省应急管理体制的目标要求,我们将以改革实践为契机,沉下身子,认真开展学习调查研究,深入学习新时代党和国家关于应急管理的方针政策、法律法规和业务知识,强能力、补短板,坚持边学边干边拓展,不断扩充知识结构,拓宽工作思路,提高综合素质,切实提高应急管理工作法治化、规范化、现代化水平,争做推动全省应急管理事业改革发展的先行者,真正做到“懂应急、会应急、能应急”,努力推动建设符合我省实际的应急管理体系。

  三是以铁的纪律为保障,锻造过硬的应急管理队伍。建设一支政治合格、作风优良、纪律严明、保障有力的应急管理队伍是开启应急管理事业的必然要求。应急管理厅党组将始终做党风廉政建设各项纪律规矩的坚决执行者,把全面从严治党要求落到实处,以强化自身建设立信立威,在忠诚干净担当上作表率,切实发挥“头雁效应”。始终做到严明纪律、严肃规矩,坚决执行好省委省政府各项决策部署,努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态,着力锻造忠诚干净担当奉献的应急管理队伍,确保一旦出现险情“拉得出、用得上、打得赢”。始终坚持新时期好干部标准,着眼应急管理事业需要,选好用好配好干部,激励引导全体干部职工保持一往无前的奋斗姿态,砥砺永不磨灭的奋斗激情,以更高的标准、加倍的努力和显著的成绩,努力展现新时代应急管理队伍的良好形象。

  应急管理工作使命光荣、责任重大。站在新时代、新时期的新起点上,省应急管理厅全体干部职工将切实提高政治站位,忠诚履行职责使命,准确把握目标定位,以更加忠诚干净担当的政治自觉、更加求真务实的良好作风,做好新时代全省应急管理工作的开拓者,认真迈好“第一步”、跑好“第一棒”、开好“第一局”,砥砺前行、奋发有为、团结一致,奋力开启全省应急管理工作新局面,努力为新青海建设提供坚实的应急管理保障。